中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，但國(guó)人出國(guó)旅游卻狂買馬桶蓋、凈化器、奶粉……國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的粗鋼每斤價(jià)格與“白菜”相差無(wú)幾，產(chǎn)能過(guò)剩成了重大包袱，但精鋼特鋼卻需大量進(jìn)口。這是供給側(cè)出了問(wèn)題。
事實(shí)上，這樣的現(xiàn)象在科學(xué)儀器行業(yè)一直長(zhǎng)期存在著。
在儀器儀表行業(yè)，我國(guó)是電表、水表的出口大國(guó)，但在科學(xué)儀器領(lǐng)域，卻又不得不依賴進(jìn)口。分析測(cè)試百科網(wǎng)此前曾經(jīng)做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，考察統(tǒng)計(jì)了國(guó)內(nèi)一些實(shí)驗(yàn)室的6萬(wàn)臺(tái)檢測(cè)儀器，其中90%都是進(jìn)口儀器。
供給側(cè)改革的大勢(shì)下，將給國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器行業(yè)帶來(lái)什么樣的變化？
國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器的三大囧
中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)李躍光介紹，近年來(lái)，國(guó)產(chǎn)儀器與進(jìn)口儀器之間一直處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。2012年到2014年，逆差分別為170億、166億和177億美元。
《2015中國(guó)科學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展報(bào)告》中指出，2015年，儀器儀表行業(yè)進(jìn)出口總額676億美元，進(jìn)出口總規(guī)模2003年以來(lái)下降。其中，進(jìn)口金額414億美元，出口262億美元，逆差153億美元，創(chuàng)六年來(lái)新低。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求疲軟，本國(guó)企業(yè)水平提升，導(dǎo)致進(jìn)口大幅減少；市場(chǎng)的疲軟，既影響了在華三資企業(yè)產(chǎn)品的出口，又對(duì)本國(guó)企業(yè)中低端出口產(chǎn)生了一定影響。兩個(gè)市場(chǎng)疊加的結(jié)果，為進(jìn)出口逆差的下降創(chuàng)造了條件。
長(zhǎng)期的進(jìn)出口貿(mào)易逆差只是癥狀表現(xiàn)，根源還在于國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器的底氣不足。
囧，可謂是國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器的目前處境。
*囧是儀器企業(yè)小而散。
“貿(mào)易逆差的根源在于我國(guó)科學(xué)儀器行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)基礎(chǔ)比較薄弱，與國(guó)外企業(yè)的差距較大。”中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)閆增序告訴科技日?qǐng)?bào)記者，“我們出口的大多是中低端的儀表或是零部件，很少有國(guó)內(nèi)企業(yè)能做到檢測(cè)儀器整機(jī)出口。”
“行業(yè)規(guī)模小，專業(yè)分散，有95%的企業(yè)年?duì)I收在億元以下，沒(méi)有過(guò)10億元的企業(yè)。絕大部分企業(yè)的產(chǎn)品集中在低端，還處于‘滿足于自己過(guò)小日子’的階段。”閆增序說(shuō)。
第二囧是科研單位只買進(jìn)口儀器不買國(guó)產(chǎn)。
2015年4月20日，農(nóng)業(yè)部*上發(fā)布了“農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)”公告。很快，這則公告讓農(nóng)業(yè)部成為焦點(diǎn)。參與該項(xiàng)目論證、討論工作的中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)常務(wù)理事蔣士強(qiáng)在細(xì)讀了招標(biāo)儀器一覽表之后發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)采購(gòu)的506臺(tái)儀器設(shè)備中，擬定進(jìn)口的竟然占97.8%，而擬定采購(gòu)國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備僅占2.2%。
這其實(shí)只是我國(guó)科研機(jī)構(gòu)購(gòu)買儀器的一個(gè)真實(shí)寫(xiě)照。
近年來(lái)，我國(guó)對(duì)科研領(lǐng)域的投入大大增加。一些科研單位購(gòu)買儀器時(shí)，只買進(jìn)口的，即使價(jià)格比國(guó)內(nèi)的貴上十多倍也無(wú)所謂。有人調(diào)侃，科研經(jīng)費(fèi)一撥，大部分錢(qián)都跑到國(guó)外儀器商手里了，拉動(dòng)內(nèi)需其實(shí)都拉動(dòng)的是別國(guó)的經(jīng)濟(jì)。
記者了解到，在檢測(cè)儀器領(lǐng)域，島津、安捷倫等外資企業(yè)長(zhǎng)期占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng)。功能、參數(shù)幾乎相同的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器，進(jìn)口價(jià)格相較國(guó)產(chǎn)的高出近50%，但仍成為客戶。
第三囧是國(guó)產(chǎn)儀器的同質(zhì)化和價(jià)格戰(zhàn)。
很多國(guó)產(chǎn)儀器看到什么儀器*就去做什么，直接導(dǎo)致儀器行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的直接表現(xiàn)就是價(jià)格戰(zhàn)。“兩個(gè)檢測(cè)器的氣相色譜系統(tǒng)原來(lái)賣8萬(wàn)元，現(xiàn)在只賣兩三萬(wàn)元。”閆增序舉例說(shuō)，“利潤(rùn)被壓到很低，企業(yè)還要滿足不斷上升的人力成本，導(dǎo)致沒(méi)有研發(fā)投入，很多企業(yè)對(duì)核心技術(shù)的掌握極其有限，只能在原來(lái)水平上吃老本。”
逆水行舟，不進(jìn)則退。沒(méi)有研發(fā)投入的企業(yè)自然會(huì)越來(lái)越退步，越來(lái)越不被市場(chǎng)所接受。
國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器的創(chuàng)新和培育
為什么國(guó)人跑到日本去買馬桶蓋，繞了一圈后發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廠家在杭州？這是因?yàn)槲覈?guó)供給體系中的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境制度供給出現(xiàn)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，產(chǎn)品和品牌不能從市場(chǎng)中脫穎而出。
而科學(xué)儀器行業(yè)竟然也存在著這樣的問(wèn)題。
多位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，有相當(dāng)一部分中低端檢測(cè)儀器是國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)，被國(guó)外企業(yè)買去貼了外國(guó)牌子，再高價(jià)賣到國(guó)內(nèi)。
這樣的事情出現(xiàn)的根源在于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品無(wú)法得到公正的評(píng)價(jià)。消費(fèi)者對(duì)國(guó)外的產(chǎn)品“迷信”，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的“不信任”，正是現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)體系中公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的制度供給不到位的表現(xiàn)。
雖然，供給側(cè)改革是今年才出現(xiàn)的高頻熱詞。其實(shí)，首都科技條件平臺(tái)早就在科學(xué)儀器行業(yè)做了這樣的事情。
北京市科委于2009年啟動(dòng)首都科技條件平臺(tái)建設(shè)。2009年至今，北京市科委聯(lián)合中科院、北大、清華、中電科等高校院所及大型企業(yè)，整合首都地區(qū)743個(gè)***、北京市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心，價(jià)值209億元、4.05萬(wàn)臺(tái)（套）儀器設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放共享，促進(jìn)了636項(xiàng)較成熟的科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，聚集了包括兩院院士、長(zhǎng)江學(xué)者等人才在內(nèi)的10403位專家，形成了儀器設(shè)備、科技成果和研發(fā)服務(wù)人才隊(duì)伍共同開(kāi)放的大格局。首都科技條件平臺(tái)的建立，為推動(dòng)國(guó)產(chǎn)儀器發(fā)展，提升中國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了重要的資源支撐。
首都科技條件平臺(tái)檢測(cè)與認(rèn)證領(lǐng)域中心是北京市科委、北京市及北京出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合建立的面向檢測(cè)與工具研發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。目標(biāo)是整合各類具有檢測(cè)、認(rèn)證資質(zhì)的創(chuàng)新主體及其所擁有的資源，整合分析測(cè)試儀器研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技資源，建設(shè)一個(gè)覆蓋儀器研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用全過(guò)程、全鏈條的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，一個(gè)致力于提升檢測(cè)服務(wù)和檢測(cè)能力的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。中心承擔(dān)科技部國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)北京地區(qū)項(xiàng)目及首都科技條件平臺(tái)科學(xué)儀器培育項(xiàng)目的組織管理與服務(wù)工作。
該中心探索創(chuàng)新服務(wù)行業(yè)企業(yè)的方法，啟動(dòng)了首都科技條件平臺(tái)國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證評(píng)價(jià)研究與應(yīng)用工作。
北京市科委副主任鄭煥敏介紹說(shuō)：“北京市國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器設(shè)備的創(chuàng)新和培育工作是2012年伴隨著國(guó)家啟動(dòng)的重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專項(xiàng)，我們?cè)O(shè)的一個(gè)培育專項(xiàng)。”
經(jīng)過(guò)業(yè)內(nèi)專家大量的調(diào)研論證，這個(gè)培育專項(xiàng)必須要立足于兩點(diǎn)。
*點(diǎn)是原創(chuàng)方。目前首都科技條件平臺(tái)聚集了價(jià)值209億元的儀器設(shè)備資源，很多儀器設(shè)備都是的，中大量是進(jìn)口的，花了大量的資金投在實(shí)驗(yàn)室，為科技創(chuàng)新奠定一些裝備和方法。在長(zhǎng)期的科學(xué)技術(shù)研究過(guò)程中，也產(chǎn)生了很多新的研究方法和成果，這些成果大量放在實(shí)驗(yàn)室沒(méi)走出來(lái)。
第二點(diǎn)是需求端。北京的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，包括央企、企業(yè)集團(tuán)、大學(xué)、科研院所等，每年的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)采購(gòu)大量的儀器設(shè)備，這是儀器設(shè)備的需求端。需求端如何發(fā)揮作用來(lái)支撐儀器設(shè)備的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育，在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室各類的技術(shù)、方法如何發(fā)揮作用，來(lái)支持國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的企業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新和改進(jìn)。
基于這兩點(diǎn)，北京市科委與北京出入境檢驗(yàn)檢疫局共同建設(shè)的首都科技條件平臺(tái)檢測(cè)與認(rèn)證領(lǐng)域中心承擔(dān)了國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。鄭煥敏指出，持續(xù)的合作走了幾年，也為吉天、普析等企業(yè)創(chuàng)造了比較好的效果，形成了一套從企業(yè)到首都科技資源的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，到檢測(cè)行業(yè)的機(jī)構(gòu)，這三方合作協(xié)同推動(dòng)的工作局面，也形成了一定的工作制度、工作模式。取得一定效果的基礎(chǔ)上，下一步還要跟儀器設(shè)備重大專項(xiàng)做模式的推廣。
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